Dokumenty od wnioskodawcy (strony)
1. Wniosek organizatora imprezy (na druku stanowiącym załącznik do niniejszej procedury) zawierający:
a) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedzibę, numer telefonu (fax-u) organizatora imprezy,
b) rodzaj i nazwę imprezy,
c) informację o miejscu i dacie rozpoczęcia, przebiegu oraz zakończenia imprezy,
d) informację o przewidywanej liczbie uczestników imprezy,
e) wykaz osób reprezentujących organizatora w sprawach zabezpieczenia trasy lub miejsca imprezy,
f) zgodę na przetwarzanie danych osobowych w zakresie niezbędnym do realizacji wniosku,
g) podpis organizatora lub jego przedstawiciela.
2. Załączniki do wniosku:
a) szczegółowy regulamin określający w szczególności zasady zachowania uczestników imprezy istotne dla bezpieczeństwa ruchu drogowego,
b) wykaz osób odpowiedzialnych za prawidłowy przebieg i zabezpieczenie imprezy na terenie poszczególnych województw oraz w miejscach rozpoczęcia i zakończenia każdego odcinka, a także w miejscach wymagających szczególnego zabezpieczenia,
c) program imprezy ze szczegółowym opisem trasy i podaniem odległości między poszczególnymi jej odcinkami oraz określony w minutach i kilometrach program przejazdu lub przejścia uczestników przez poszczególne miejscowości i granice województw,
d) plan zabezpieczenia trasy lub miejsca imprezy (druk stanowi załącznik nr 2 do niniejszej procedury) obejmujący:

- listę osób wchodzących w skład służby porządkowej, ich rozmieszczenie oraz elementy ubioru wyróżniające te osoby,
- pisemną instrukcję określającą zadania służb porządkowych, opracowaną
w uzgodnieniu z Policją,
- rodzaj i ilość środków technicznych (w szczególności znaków, tablic ostrzegawczych i informacyjnych, lin, taśm lub wstęg służących do oznaczenia trasy lub miejsca imprezy, barier, płotków lub przegród służących do odgradzania miejsca imprezy),
- rodzaje, zakres i sposób zabezpieczenia ratowniczego imprezy, w uzgodnieniu z właściwym komendantem powiatowym Państwowej Straży Pożarnej oraz innymi służbami ratowniczymi, w tym z właściwymi dysponentami jednostek systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego,
- sposób oznaczenia miejsc niebezpiecznych dla uczestników imprezy,
- oznakowanie pojazdów uczestniczących w imprezie i towarzyszących tej imprezie,
- rodzaje zezwoleń umożliwiających poruszanie się osób lub pojazdów
w miejscach wyłączonych z ruchu publicznego,
- organizację łączności bezprzewodowej między organizatorem imprezy a Policją w trakcie trwania imprezy,
- sposób informowania o ograniczeniach w ruchu drogowym wynikających z przebiegu imprezy - przed imprezą i w trakcie jej trwania.

e) zobowiązanie organizatora do przywrócenia do poprzedniego stanu pasa drogowego na trasie przejazdu, przejścia lub miejsca pobytu uczestników imprezy, a w przypadku uszkodzenia pasa drogowego lub urządzeń drogowych będącego następstwem imprezy - do ich bezzwłocznego naprawienia lub pokrycia kosztów tych napraw,
f) pisemna zgoda właściciela lasu na przeprowadzenie imprezy w razie przeprowadzania jej na terenach leśnych,
g) aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub ewidencji działalności gospodarczej lub inny dokument na podstawie którego wnioskodawca działa, ewentualnie nr dowodu osobistego oraz PESEL, w przypadku gdy organizatorem imprezy jest osoba fizyczna. Jeżeli organizator działa przez pełnomocnika - pełnomocnictwo,
h) pisemne oświadczenie (druk oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do niniejszej procedury) o spełnieniu przez organizatora warunków określonych w art. 65a ust. 2 i 3 ustawy - Prawo o ruchu drogowym, o których mowa w pkt. 4 i 5 sekcji "Uwagi".

Informacje na temat opłat
1. Opłata skarbowa:
a) za wydanie zezwolenia na wykorzystanie dróg w sposób szczególny wydawanego na podstawie przepisów o ruchu drogowym wynosi 48 zł,
b) od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii wynosi 17 zł (z wyłączeniem pełnomocnictwa udzielanego małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu, lub gdy mocodawcą jest podmiot zwolniony z opłaty skarbowej).
2. Wpłat z tytułu opłaty skarbowej można dokonywać na rachunek bankowy Urzędu Miejskiego w Brodnicy lub w kasie Urzędu Miejskiego w Brodnicy (Brodnica, ul. Kamionka 23).
Dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej należy załączyć do wniosku.

Dokumenty uzyskiwane w postępowaniu
Opinia Zarządu Dróg Powiatowych w Brodnicy.

Forma załatwienia
Postanowienie.

Przewidywany termin załatwienia
Pisemny wniosek organizatora wraz z wymaganymi dokumentami o wydanie zezwolenia winien być złożony co najmniej na 30 przed planowanym terminem rozpoczęcia imprezy.

Informacje na temat trybu odwoławczego
Stronie przysługuje prawo wniesienia odwołania od wydango postanowienia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu za pośrednictwem Zarządu Dróg Powiatowych w Brodnicy w terminie 7 dni od daty doręczenia stronie.

Podstawa prawna
1. Art. 10, art. 65 oraz art. 65a-i ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
2. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
3. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej

Dostępność procedury
Na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Zarządu Dróg Powiatowych w Brodnicy http://zdp-brodnica.bip.net.pl/ lub w siedzibie jednostki (Karbowo, ul. Wczasowa 46, 87-300 Brodnica, pok. 103).
Druki wniosków można pobierać w Komórce Technicznej Zarządu Dróg Powiatowych w Brodnicy (Karbowo, ul. Wczasowa 46, 87-300 Brodnica) oraz z w/w strony internetowej.

Uwagi
1. Starosta Brodnicki jest organem zarządzającym ruchem na drogach publicznych kategorii powiatowych i gminnych na terenie powiatu brodnickiego.
2. Zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym wniosek wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć do organu zarządzającego ruchem na drodze, na której impreza będzie się odbywała, z tym, że jeżeli impreza będzie odbywała się na drogach podległych kilku organom - wniosek należy złożyć:

- w przypadku dróg różnych kategorii- do organu zarządzającego ruchem na drodze wyższej kategorii,
- w przypadku dróg tej samej kategorii - do organu właściwego ze względu na miejsce rozpoczęcia imprezy.
3. Organizator imprezy przesyła co najmniej na 30 dni przed planowanym terminem jej rozpoczęcia kopię wniosku wraz z wymaganymi załącznikami do:
a) właściwego ze względu na miejsce rozpoczęcia imprezy komendanta wojewódzkiego Policji,
b) komendanta jednostki Żandarmerii Wojskowej - jeżeli impreza jest przeprowadzana na drogach przebiegających lub przyległych do terenów będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.
4. Organizator imprezy jest obowiązany zapewnić:
a) bezpieczeństwo osobom obecnym na imprezie oraz porządek podczas trwania imprezy;
b) spełnienie wymagań określonych w szczególności w przepisach prawa budowlanego, przepisach sanitarnych, przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej oraz ochrony środowiska;
c) wyróżniającą się elementami ubioru służbę porządkową i informacyjną
d) pomoc medyczną i przedmedyczną, dostosowaną do liczby uczestników imprezy, a także odpowiednie zaplecze higieniczno-sanitarne;
e) drogi ewakuacyjne oraz drogi umożliwiające dojazd służb ratowniczych oraz Policji i Żandarmerii Wojskowej;
f) warunki zorganizowania łączności między podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy;
g) sprzęt ratowniczy i gaśniczy oraz środki gaśnicze niezbędne do zabezpieczenia działań ratowniczo-gaśniczych;
h) w razie potrzeby pomieszczenie dla służb kierujących zabezpieczeniem imprezy;
i) środki techniczne niezbędne do zabezpieczenia imprezy, a w szczególności:
- znaki lub tablice ostrzegawcze i informacyjne,
- liny, taśmy lub wstęgi służące do oznaczania trasy lub miejsca imprezy,
- bariery, płotki lub przegrody służące do ogradzania miejsca imprezy.
5. Organizator imprezy jest obowiązany:
a) uzgodnić z organami zarządzającymi ruchem na drogach przebieg trasy, na której ma się odbywać impreza;
b) współdziałać z Policją oraz, jeżeli impreza odbywa na drogach przebiegających przez tereny lub przyległych do terenów będących w zarządzenie jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej z Żandarmerią Wojskową:
- uzgadniając przebieg trasy lub miejsce imprezy,
- stosując polecenia dotyczące prawidłowego zabezpieczenia imprezy;
- dokonując wspólnego objazdu trasy lub miejsca imprezy;

c) sporządzić plan określający sposoby zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas imprezy na terenie poszczególnych województw (pkt 2 lit d) sekcji procedury "Dokumenty od wnioskodawcy"):
d) opracować regulamin oraz program imprezy;
e) ustalić z Policją oraz, jeżeli impreza odbywa się na drogach przebiegających przez tereny lub przyległych do terenów będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, z Żandarmerią Wojskową, terminy spotkań organizowanych w celu uzgodnienia spraw związanych z zabezpieczeniem imprezy;
f) zapewnić realizację planu, o którym mowa w pkt 2 lit d) części procedury "Dokumenty od wnioskodawcy";
g) uzgodnić z zarządcą drogi obszar wykorzystania pasa drogowego oraz sposób i termin przywrócenia go do stanu poprzedniego;
h) powiadomić przedsiębiorstwa komunikacji publicznej o przewidywanym czasie występowania utrudnień w ruchu drogowym;
i) na polecenie organu zarządzającego ruchem na drodze opracować projekt organizacji ruchu w uzgodnieniu z Policją
j) udzielić dokładnych informacji dotyczących imprezy, na żądanie: organu zarządzającego ruchem, zarządcy drogi, Policji, przedsiębiorstwa komunikacji publicznej, Żandarmerii Wojskowej a także wojewody właściwego ze względu na miejsce odbywania się imprezy, jeżeli są one niezbędne do realizacji ich zadań w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego.
6. Do zawodów sportowych, rajdów, wyścigów i innych imprez, które powodują utrudnienia w ruchu lub wymagają korzystania z drogi w sposób szczególny, nie stosuje się przepisów o bezpieczeństwie imprez masowych, z wyłączeniem przepisów regulujących organizację oraz uprawnienia służb porządkowych.
7. Przepisy art. 65-65 g ustawy Prawo o ruchu drogowym nie dotyczą:

a) procesji, pielgrzymek i innych imprez o charakterze religijnym, które odbywają się na drogach na zasadach określonych w ustawach o stosunku Państwa do poszczególnych Kościołów,
b) konduktów pogrzebowych, które poruszają się po drogach stosownie do miejscowego zwyczaju.

8. W przypadku, gdy realizacja imprezy wymaga uzyskania oddzielnego zezwolenia (decyzji) na zajęcie pasa drogowego - stosowne zezwolenie organizator winien uzyskać od właściwego zarządu drogi.
9. Organ zarządzający ruchem może wezwać organizatora imprezy do:

- opracowania projektu organizacji ruchu,
- udzielenia dokładnych informacji dotyczących imprezy,
- przedstawienia dodatkowych dokumentów świadczących o spełnieniu warunków określonych w art. 65a ust. 2 i 3 ustawy - Prawo o ruchu drogowym.

ZEZWOLENIE NA IMPREZY NA DROGACH